Бесплатная адвокатская помощь: кому положена и как её получить

Бесплатная адвокатская помощь в России регулируется федеральным законом о бесплатной адвокатской помощи и региональными законами. Она оказывается отдельным категориям граждан по определённым вопросам, через государственные юридические бюро и адвокатов, участвующих в государственной системе. Получить её можно, подтвердив свою категорию документами и обратившись в уполномоченную организацию вашего региона. Для всех остальных случаев действуют платные соглашения, и о них стоит узнать до обращения.

Ниже о том, кто имеет право, как подать заявление, какие виды помощи бывают и в каких случаях суд сам назначает адвоката.

Кому положена помощь

Федеральный закон называет категории граждан: малоимущие, инвалиды первой и второй групп, ветераны Великой Отечественной войны, дети-сироты и лица из их числа, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, усыновители, недееспособные и иные лица, перечисленные в статье закона. Субъекты Российской Федерации вправе расширять круг получателей, поэтому в вашем регионе список может быть шире.

Статус малоимущего подтверждается справкой органа социальной защиты о том, что среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Для инвалидов нужны справка МСЭ, для ветеранов удостоверение, для сирот решение об установлении статуса.

Перечень вопросов тоже ограничен (часть 2 статьи 20 закона № 324-ФЗ): сделки и права на единственное жильё, социальный наём, коммунальные услуги, восстановление на работе и взыскание заработка, пенсии и пособия, меры социальной поддержки, алименты и отцовство, защита прав детей-сирот, возмещение вреда здоровью и ряд иных. Наследственные споры в федеральный перечень не входят, но регион может его расширить. Услуги по предпринимательским и многим коммерческим спорам в эту систему не входят.

Какие виды помощи предусмотрены

Помощь включает правовое консультирование в устной и письменной форме, составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера, представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах в случаях, определённых законом. Не всё доступно каждому: например, участие в суде по гражданским делам предусмотрено для узких категорий.

Графики приёма и перечни организаций публикуют региональные органы юстиции и палаты. Проверять их нужно перед визитом.

Как подать заявление

Заявитель приходит в государственное юридическое бюро либо в адвокатскую палату региона, подаёт заявление о предоставлении помощи и документы, подтверждающие категорию и суть вопроса. Паспорт и справки приносят в подлиннике и копиях.

Рассмотрение занимает несколько дней. По результату выдаётся направление к адвокату, участвующему в государственной системе, либо отказ с указанием причины. Отказ можно оспорить в порядке, который предусмотрен региональным законом, и в суде.

Если помощь оказывает адвокат, он действует по общим правилам адвокатской работы, как и при платной работе: заключает соглашение, выдаёт ордер, соблюдает тайну. Вознаграждение выплачивает государство из бюджета, и доверитель ничего не платит.

Адвокат по назначению в гражданском деле

В гражданском процессе суд назначает адвоката представителем ответчика по статье 50 ГПК РФ: когда место жительства ответчика неизвестно, а представителя у него нет, и в иных случаях, прямо указанных в законе. Назначенный представитель защищает интересы отсутствующего лица, пока оно не явится или не назначит иного.

Расходы на оплату труда назначенного адвоката сначала несёт бюджет, а затем они могут быть взысканы со стороны, против которой принято решение, если суд так решит.

Это отличается от защиты по уголовным делам. В гражданских спорах обязательной государственной защиты общего характера нет, поэтому большинство граждан обращаются за помощью самостоятельно.

Что учесть, выбирая бесплатный путь

Бесплатная помощь имеет ограничения: по кругу вопросов, по объёму, по времени приёма. Выбор адвоката ограничен списком участников системы, и срок ожидания бывает большим. Это нужно учитывать, если у вас короткие процессуальные сроки, например месяц на апелляцию.

Если срок поджимает, можно параллельно подать документы на бесплатную помощь и записаться на платную консультацию. Консультация поможет определиться со сроками и первым шагом, а суть процесса в системе бесплатной помощи пойдёт дальше по очереди.

Помните, что адвокат, участвующий в государственной системе, несёт те же обязанности, что и остальные, и вправе отказаться только в установленных законом случаях. Если качество помощи вызывает вопросы, жалобу подают в адвокатскую палату.

Другие источники помощи

Правовые клиники при юридических вузах консультируют бесплатно, работая под руководством преподавателей. Они часто принимают по жилищным, семейным, трудовым и потребительским вопросам. Общественные организации и профсоюзы консультируют своих членов. Нотариусы разъясняют вопросы, связанные с оформлением документов, но не ведут судебные дела.

Многие палаты проводят дни бесплатных консультаций. Информация публикуется на сайте палаты и в региональных источниках. Использовать их можно для первичной оценки ситуации.

Не доверяйте предложениям «бесплатной» помощи, за которой следует предложение оплатить дорогие услуги без договора. Любая платная работа оформляется письменным соглашением.

Как подготовиться к обращению

Соберите документы: паспорт, справку о составе семьи и доходах, документы по делу, копии судебных актов. Составьте письменно краткую суть вопроса и вопросы, которые вы хотите задать. Запишите сроки, которые уже идут.

Если вы выбираете платного адвоката, воспользуйтесь схемой проверки по реестру, которую предлагает наш справочник. Для бесплатной помощи это не нужно, так как адвокаты включены в списки палаты.

Электронная почта редакции: editor@рейтинг-гражданских-адвокатов.рф. Контакты адвокатов — участников рейтинга — на страницах не размещаются.